如果還是沿用大漢舊址，那就失去了穿越的意義。

　　大漢輝煌時，固然可以雖遠必誅！

　　可當一種社會矛盾，積累到了現在，遍地都是農民起義時。就說明，這種矛盾已經尖銳到不可調和。

　　必須要做出一些改變。

　　劉楓認為，這種矛盾，就是權貴階層的腐敗，和上下階級間的極度不平等。

　　這是他，力主要在各縣，設置九老會的原因。

　　渤海郡就是他的第一個試點，他要看看，這樣改良的制度，到底可不可行？

　　劉楓在做一件前無古人的事。

　　手下所有人，也因為認識到了這一點，而斗志高昂。

　　他們只需要按照劉楓的指引去做，無論是不是成功，最終都必將名留青史！

　　當然，也有可能，會被后來寫史書的人，完全抹殺。抹到一點痕跡都不留下。

　　劉楓正在后院，池塘邊靜坐沉思。

　　這時，王粲和滿寵，兩個人一路邊爭執，邊找了過來。

　　來到劉楓的面前，兩人才停止了爭論。

　　王粲猶自不服氣地，向劉楓，告滿寵的狀。

　　“主公，我身為渤海太守，平日處理政務，很重要的一件事，就是為百姓斷案。”

　　“可是，現在所有的案子，都讓滿寵給截了過去，那我做什麼？”

　　“主公說的司法獨立，我不能理解！”

　　其實，出現這樣的問題，也可以理解。

　　在此之前的父母官，都是抱著一種無為而治的想法，管理地方。日常除了斷案，確實就沒什麼事情干了。

　　劉楓只能耐心地跟他們二人講解。

　　“不斷案就沒事做了？”

　　“那我給你安排幾件事。首先，郡內連通各縣的官道，都給我修平拓寬。”

　　“其次，鼓勵商業和手工業。我要在一個月之內，在南皮城中，看到一萬個攤販！”

　　“你要還覺得沒事做，那就給我下到各鄉里，幫農民解決種子、農具，耕牛的問題！”

　　“王粲，你現在還覺得沒事干嗎？”

　　王粲被劉楓安排這一連串的事，嚇得差點都站不穩了。

　　怎麼不按套路來啊？

　　以往別人當官，從來都是得過且過，就沒見過有這麼多麻煩事的！

　　“有事做，有事做，是屬下愚鈍了。屬下這就去籌劃籌劃，這些事情到底要怎麼安排？”

　　見到王粲吃癟，滿寵話都不敢說，也跟在后面跑了。

　　他們算是認清了一件事，這個主公，和所有的諸侯，都不一樣。他是真的要把老百姓，捧在手心里哇！

　　兩人剛離開，蔡琰又來了。

　　她來，不是來找劉楓抱怨的。

　　親眼見到劉楓做出的一系列改變之后，蔡琰的內心，產生了很多想法。

　　專門來找劉楓談談。

　　“主公……有些事，我想問問你，不知你現在，有沒有空？”

　　蔡琰對劉楓說話的語氣，突然變得弱弱的，又十分客氣。

　　這讓劉楓，感覺很詫異。

　　感覺這妹子，可能是上次被自己打擊壞了，所以才有了這樣的變化。

　　但劉楓，并不會主動去問。

　　只是平平淡淡，不動聲色地問道。

　　“你遇上什麼問題了？”

　　蔡琰見劉楓對自己的態度，也沒有太過冷淡，似乎是暗暗松了一口氣。

　　拘謹地站在劉楓面前，微微低著頭。

　　“主公，有件事我不明白。”

　　“你讓我做女廷尉，讓我帶著一些女人，去維護治安。”

　　“可是有些刁民，他們以前可能就參加過黃巾。那些人對我們，一點也不尊重，還慣會耍賴。”

　　“讓我們去對付這些刁民，實在是太為難了。”

　　“我不明白，你讓女人來維護治安，到底是有什麼深意？”

　　劉楓看著，蔡琰那略顯柔弱的小表情，嘆了口氣。

　　蔡琰是個文青女，并非是孫尚香那樣的虎妞。

　　遭遇了困難，總是會想得多一些。

　　“讓女人來維護治安，這就是一個很好的噱頭，可以吸引別處的百姓，都到我們的地盤上來生活。”

　　“這個理由夠充分嗎？”

　　原來如此！

　　蔡琰其實也有過類似的猜測。

　　她來，并沒有什麼目的。只是鬼使神差的，就走到了這里。問到一個不太出乎意料的答案，就結束了。

　　蔡琰微微對劉楓躬身行禮，然后慢慢轉身，就要離開。

　　這一下，反倒把劉楓弄懵了。

　　這女人到底干什麼來的？就為了問一下這個問題？

　　不對吧？

　　“蔡琰，你等一下。”

　　蔡琰又轉回身來，仍舊微微低著頭，不敢看劉楓。

　　劉楓說道。

　　“有些事，會很難。不光是你做的事，所有人做的事都一樣。”

　　“我要你強起來，不要總拿這些困難，到我面前來說。”

　　“你自己，ᴊsɢ要學會想辦法克服！只有這樣，你才能真正的，站在跟別人平等的位置。”

　　蔡琰沒有任何表示，又是微微躬身行禮，然后轉身。

　　走了。

　　劉楓也不知道，她到底聽進去沒有？

　　反正就這麼著吧。

　　蔡琰剛走，緊接著典韋又來了。

　　本來典韋早一步就來了，只不過看見蔡琰在跟劉楓聊著什麼，不敢過來。

　　他現在也有點搞不清，這一對兒男女，到底是怎麼回事？

　　有時候似乎有那麼點曖昧，有時候，又似乎一臉公事公辦的樣子。

　　他也不敢打聽。

　　其實按照典韋的想法，哪有那麼多可墨跡的？兩人往一起一住，生米煮成熟飯，不就完事了？

　　成天談來談去的，也不知道都談些啥？沒把事情談好，反而還越談越疏遠了，何必呢？